Mission et rôle du groupe parlementaire au 20e Bundestag
• La CDU/CSU se conçoit comme une opposition constructive
• Contrôler l’action du gouvernement – proposer d’autres options politiques
• Traduire les objectifs et les valeurs des partis en revendications parlementaires
Le groupe CDU/CSU est le chef de file de l’opposition au Bundestag. L’Union, la CDU/CSU, assume avec détermination son rôle de premier groupe d’opposition, une opposition qu’elle veut constructive. Elle entend donc contrôler l’action de la coalition au pouvoir, signaler les erreurs et présenter d’autres options politiques.
Le groupe parlementaire CDU/CSU a les mêmes valeurs et les mêmes objectifs que les partis dont il est issu, la CDU et la CSU. Ces deux partis formulent ces valeurs et ces objectifs dans des plates-formes politiques, des résolutions adoptées par leurs congrès et des programmes électoraux. Le groupe parlementaire commun a pour mission de traduire ces objectifs en revendications politiques. À cet effet, il élabore des projets de loi et des motions et présente des documents d’orientation sur des thèmes politiques d’actualité.
Grands débats en assemblée plénière – travail technique dans les instances
Le quotidien parlementaire est souvent marqué par le travail technique effectué par les commissions du Bundestag et les groupes de travail ainsi que par les autres instances du groupe parlementaire. Les grands débats en assemblée plénière sont, à l’inverse, les moments marquants de la vie parlementaire. Le groupe parlementaire CDU/CSU s’efforce de rallier les autres groupes et l’opinion publique à ses positions.
Les députés ne sont soumis qu’à leur conscience
Le porte-parole du groupe parlementaire CDU/CSU pendant les débats généraux est son président, Friedrich Merz. Il est chargé de veiller à ce que le groupe parlementaire s’accorde sur une ligne commune et la représente à l’extérieur de la manière la plus cohérente possible. Ce n’est pas toujours chose facile, car en vertu de la Loi fondamentale, les députés « ne sont soumis qu’à leur conscience ».
Être cohérent pour convaincre
Il n’en reste pas moins que plus le groupe parlementaire est cohérent, plus il est en mesure de convaincre les citoyens. Le président du groupe parlementaire est épaulé par les secrétaires, qui assument une mission de « gestionnaires du groupe ». Ils coordonnent le travail interne, assurent la concertation avec les Länder gouvernés par la CDU ou la CSU, participent, au sein du comité des doyens du Bundestag, à la préparation de l’ordre du jour parlementaire et veillent au respect du règlement du Bundestag. Le premier secrétaire du groupe parlementaire CDU/CSU est Thorsten Frei, le secrétaire du groupe de Land de la CSU est, depuis 2017, Stefan Müller.
