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17.03.2010

Holger Haibach

Effizienz von höchster Wichtigkeit

Rede zum Etat für Entwicklungspolitik




I.12) Beratung BeschlEmpf u Ber (8.A)
hier: Einzelplan 23
Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung
- Drs 17/619, 17/623 -


Frau Präsidentin!
Meine lieben Kolleginnen und Kol­legen!
Meine sehr geehrten Damen und Herren!
 
Ich habe mir heute Morgen überlegt, was man nach einer so lan­gen Debatte noch sieben Minuten lang sagen soll. Inzwi­schen frage ich mich, ob sieben Minuten ausreichen, um den hanebüchenen Unsinn, der hier erzählt worden ist, auszumerzen.
 
(Priska Hinz [Herborn] [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Aber jetzt meinen Sie nicht mich!)
 
All diejenigen, die hier markige Worte gefunden ha­ben, sollten sich einmal überlegen, ob sie unserem Thema, das ein wichtiges Thema ist, mit markigen Wor­ten einen Gefallen tun. Ich glaube, wir alle – nicht nur wir, die wir die Regierung tragen, sondern auch die Op­position – haben eine Verantwortung dafür, ob unser Politikfeld ernst genommen wird. Das dokumentiert sich auch in der Sprache. Da haben Sie unserer Sache garan­tiert keinen Gefallen getan.
 
(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der FDP)
 
Herr Movassat und die Kollegin Hänsel haben vor mir gesprochen; daher fange ich bei der Linksfraktion an. Sie haben die saloppe Wortwahl des Ministers, das Ziel, auf eine ODA-Quote von 0,7 Prozent des BIP zu kommen, sei ein sehr sportliches Ziel, kritisiert. Ich finde es interessant, mit welcher Wortwahl Sie hier ange­treten sind. Was musste ich da alles hören: militärische Expansionspolitik,
 
(Heike Hänsel [DIE LINKE]: Genau! – Beifall der Abg. Heike Hänsel [DIE LINKE])
 
wirtschaftliche Expansionspolitik,
 
(Heike Hänsel [DIE LINKE]: Genau!)
 
Interessenvertretungsverein deutscher Wirtschaft. Ja, meine Herren! Sie sind rhetorisch in einer Zeit stehen geblieben, die länger vorbei ist als der Fall der Mauer. Sie sollten sich einmal überlegen, ob Sie, gerade was die Entwick­lungspolitik angeht, weiter bei Marx und Lenin bleiben oder endlich in der Realität ankommen wollen. Viel Spaß dabei!
 
(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)
 
Inhaltlich haben Sie, außer dass Sie Mitarbeiter des BMZ beschimpft haben, und abgesehen davon, dass Sie den Minister kritisiert haben, nichts, aber auch gar nichts Konstruktives zur Debatte beigetragen. Es hätte genü­gend Gründe gegeben, etwas Konstruktives dazu beizu­tragen.
 
(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP – Heike Hänsel [DIE LINKE]: Genau!)
 
Sie wollen – das gilt für manche andere in diesem Haus auch – nicht einsehen, dass man, wenn man Ent­wicklungspolitik richtig machen will, einen ganzheitli­chen Ansatz braucht. So schrecklich Sie die Wirtschaft finden mögen, am Ende werden Sie einsehen müssen, dass man die Wirtschaft braucht. Eine Zusammenarbeit mit der Wirtschaft bietet genauso wie eine Zusammenar­beit mit Nichtregierungsorganisationen, genauso wie eine Zusammenarbeit mit Stiftungen, genauso wie eine Zusammenarbeit mit staatlichen Entwicklungsorganisa­tionen, genauso wie eine Zusammenarbeit mit den Kir­chen einen Zugang, den die Politik allein nicht bieten kann. Das müssten Sie endlich anerkennen! Aber dazu sind Sie offensichtlich nicht willens oder in der Lage. Anders kann ich die Aussagen, die hier getroffen worden sind, jedenfalls nicht verstehen.
 
(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)
 
Damit bin ich bei einem weiteren Punkt. Hier ist viel darüber diskutiert worden, welche Zahlen zu welchem Etat richtig gewesen sind. Solche Zahlenspiele sind hochinteressant, und jeder – ob er in der Opposition ist oder in der Regierung sitzt – stellt sie an; aber man muss doch zugeben: Vieles kann man auf die eine oder auf die andere Weise interpretieren.
 
Mich stört, dass der Aspekt, dass es bei der Verwen­dung der Mittel auch um Effizienz geht – der Minister hat darauf hingewiesen, und auch viele von uns haben das angesprochen –, nonchalant als Ausweichdiskussion dargestellt worden ist, dass man gesagt hat: Das spielt ja eigentlich keine Rolle.
 
Gerade wenn ich mir Afghanistan anschaue – um nur ein Beispiel zu nehmen –, dann komme ich zu dem Schluss, dass Effizienz von höchster Wichtigkeit ist. Wenn wir die Mittel für Afghanistan verdoppeln, ist es doch in hohem Maße notwendig, auch für die Legitima­tion von Entwicklungszusammenarbeit in unserem eige­nen Land, dafür zu sorgen, dass die Mittel tatsächlich ab­fließen, dass sie sinnvoll verwendet werden und in Afghanistan die Friedensdividende bewirken, die wir brauchen. Dafür bedarf es der richtigen Maßnahmen. Deshalb ist Effizienzkontrolle gerade an einem solchen Punkt extrem wichtig. Man darf das nicht einfach beisei­teschieben.
 
(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)
 
Genau das Gleiche ließe sich mit großer Berechtigung auch über die Mittel für Klimaschutz und für andere Be­reiche sagen. Der Kollege Ruck hat zu Recht auf das Beispiel Haiti hingewiesen. Es bedarf wirklich eines längerfristigen Ansatzes, wenn wir auf Haiti erfolgreich sein wollen. Der Unterschied zwischen der Katastrophe auf Haiti und anderen Katastrophen ist nun einmal der, dass der Staat Haiti schon vorher kaum vorhanden war, dass es nach der Katastrophe keine UN-Mission mehr gab und dass der Staat quasi keine funktionierenden Strukturen mehr hatte. Dort geht es also um „build back better“, also darum, diesem Staat so zu helfen, dass er nach dem Wiederaufbau besser als vorher ist. Dabei spielt Geld eine wichtige Rolle, aber Strukturen sind mindestens genauso wichtig: Wie stellt man einen Be­bauungsplan so auf, dass die Gebäude dann auch eini­germaßen erdbebensicher sind? Man kann Katastrophen nicht verhindern, aber dafür sorgen, dass die Dinge ins­gesamt besser gemacht werden. Da haben wir eine große Expertise. Das ist unabhängig von Geld. Das ist eine ganz wichtige Aufgabe, die wir an der Stelle haben.
 
Ich will noch etwas dazu sagen, dass wir – angeblich – zwiespältig reden, was die Freiwilligendienste betrifft; Frau Kofler hat das erwähnt. Manchmal hilft ja Nachfra­gen beim Herausfinden der Wahrheit, Frau Kollegin. Wir haben das getan, und ich finde das Ergebnis ganz span­nend. Der Mittelabfluss bei „weltwärts“ betrug im letzten Jahr 27 Millionen Euro. Wir stellen nach dem vorliegen­den Haushaltsentwurf 29 Millionen Euro zur Verfügung. Das heißt, die Mittel werden vermutlich ausreichen. Wie das im nächsten Jahr aussieht, werden wir uns in Ruhe an­schauen müssen. Es geht also gar nicht darum, dass ir­gendjemand „weltwärts“ nicht schätzt – ich halte das durchaus für ein vernünftiges und gutes Projekt –, aber wir müssen die Mittel ein bisschen an dem orientieren, was tatsächlich notwendig ist und was tatsächlich abge­flossen ist.
 
(Ute Koczy [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Aber die Evaluation soll Ende 2010 laufen!)
 
Damit bin ich beim allerletzten Punkt, den ich gern noch ansprechen würde, nämlich bei dem Moralapostel der SPD, dem heiligen Sascha Raabe,
 
(Dr. Sascha Raabe [SPD]: Danke schön!)
 
der die Moral wie eine Monstranz vor sich her getragen hat. Man fragt sich, ob der Kollege katholisch ist und gern an Prozessionen teilnimmt. Es war wirklich ganz interessant. Er hat auch Pinocchio bemüht und was da al­les war. Ich stimme ihm darin zu, dass Glaubwürdigkeit in der Politik ein hohes Gut ist. Aber dann, lieber Herr Kollege Raabe, muss man bei sich selber anfangen.
 
Der Kollege Raabe hat, wie viele von uns das ab und zu tun, in seinem Wahlkreis eine Schule besucht und über Entwicklungspolitik gesprochen. Der Hanauer An­zeiger vom 25. Februar 2010, aus dem ich mit Genehmi­gung der Frau Präsidentin gern zitieren möchte, berichtet über einige sehr interessante Aussagen des Kollegen Raabe. Der Kollege Raabe erzählt also etwas über seine Arbeit als entwicklungspolitischer Sprecher. Er sagt, was alles notwendig ist, dass es genügend Reichtum und Le­bensmittel gibt, dass kein Kind auf dieser Erde verhun­gern muss usw. usf. Dann heißt es: "Besonders hart kritisierte der Bundestagsabgeord­nete in diesem Zusammenhang die neue Bundesre­gierung, die ganz entgegen ihres Versprechens die Entwicklungshilfe gekürzt hatte."
 
Das behauptet nicht mal Ihre eigene Truppe, Herr Kol­lege! Kein Mensch behauptet heute, dass wir die Ent­wicklungshilfe gekürzt haben. Damit haben Sie der Glaubwürdigkeit von Politik insgesamt und auch dem Politikfeld keinen Gefallen getan. Wenn Sie ein anstän­diger Mensch wären, würden Sie das zurücknehmen.
 
Herzlichen Dank.
 
(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)
 
 
 
 
 
Holger Haibach

Foto: Armin Linnartz
Holger Haibach


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Effizienz von höchster Wichtigkeit